מעמד האישה ושוויון מגדרי
אין בישראל חובה חוקית לייצוג נשים ברשימות לכנסת, וחלק מהרשימות אינן מציבות נשים כלל. חוק שיווי זכויות האישה נחקק ב-1951 וחוק שכר שווה לעובדת ולעובד ב-1996, ופער השכר בין נשים לגברים נותר. הדרת נשים משירותים ומאירועים ציבוריים אסורה מכוח פסיקה ומכוח הנחיות היועץ המשפטי לממשלה, ולא מכוח חוק ייעודי. בפברואר 2025 קבע בג"ץ שהממשלה לא עשתה מספיק כדי למנות נשים למנכ"ליות משרדים, והורה לה לגבש נוהל שיבטיח זאת. המחלוקת היא כמה מכל אלה לחייב או לאכוף בחקיקה.
המקורות לתיאור המצב (4) · נבדק מול המצב העדכני ב-24.9.2026
- בג"ץ: הממשלה מפרה את החוק באי-מינוי נשים למנכ"לות, הארץ, 24.2.2025 דיווח מקורי
- בוחרות, ולא נבחרות: תמונת המצב המחפירה של ייצוג הנשים במערכת הפוליטית, ynet דיווח מקורי
- חוק שיווי זכויות האשה, תשי"א-1951, נבו (מאגרי משפט) מסמך ראשוני
- שאלות ותשובות: הדרת נשים, האגודה לזכויות האזרח בישראל (ACRI) דיווח מקורי
מה נכלל בנושא: ייצוג נשים במוסדות נבחרים ובשירות הציבורי, הדרת נשים מהמרחב הציבורי, אלימות במשפחה, ותנאי העסקה ופערי שכר. הסולם מתאר מדיניות, לא יחס אישי.
מה אומרות הרשימות הגדולות
בלשונן של הרשימות עצמן, לפי גודלן בסקרים. כל השאר נמצאות על הציר למעלה, והמקור לכל עמדה נמצא בדף הרשימה.
ישר!21.5 מנדטים · תמיכה בהרחבת ייצוג והגנות
ייצוג נשים בחוק: לא נאמר במפורש; משתמע מהצבעה.
הליכוד20.5 מנדטים · בין "תמיכה בהסדרים שמצמצמים נוכחות או זכויות של נשים במרחב הציבורי" לבין "התנגדות להרחבת ייצוג או הגנות"
ייצוג נשים בחוק: לא נאמר במפורש; משתמע מהצבעה.
ביחד14 מנדטים · בין "תמיכה בהרחבת ייצוג והגנות" לבין "תמיכה בחיוב ייצוג בחקיקה ובאכיפה אקטיבית נגד הדרה ואפליה"
ייצוג נשים בחוק: לא נאמר במפורש; משתמע מהצבעה.
המשותפת9 מנדטים · תמיכה בהרחבת ייצוג והגנות
ייצוג נשים בחוק: משתמע: הרשימה לא אמרה אם החוק צריך לחייב ייצוג הולם לנשים; הערך נגזר מהתחייבות פנימית.
הדמוקרטים8.5 מנדטים · בין "תמיכה בהרחבת ייצוג והגנות" לבין "תמיכה בחיוב ייצוג בחקיקה ובאכיפה אקטיבית נגד הדרה ואפליה"
ייצוג נשים בחוק: לא נאמר במפורש; משתמע מהצבעה.
ישראל ביתנו8 מנדטים · חיוב ייצוג ואכיפה
ייצוג נשים בחוק: מצע הרשימה מונה בין הצעדים האופרטיביים בפרק שיטת הממשל את "הבטחת ייצוג הולם לנשים ברשימות המתמודדות לכנסת".
כל הרשימות על ציר אחד
כל חמש-עשרה הרשימות, לא רק הגדולות, מסודרות לפי העמדה בפועל וכשאין כזו לפי המוצהרת. עיגול ריק = מה שהוצהר, מלא = מה שנעשה. המיקום הוא ממוצע העמדות של הרשימה ב-2 שאלות השאלון שבנושא, וכל שאלה לחוד נפתחת בדף הרשימה.
מימין: תמיכה בהסדרים שמצמצמים נוכחות או זכויות של נשים במרחב הציבורימשמאל: תמיכה בחיוב ייצוג בחקיקה ובאכיפה אקטיבית נגד הדרה ואפליה
- הליכודייצוג נשים בחוק: הליכוד הצביע נגד כל עשר ההצבעות הטרומיות המרכזיות בנושא: פעמיים נגד ייצוג הולם לנשים ברשימות לכנסת, נגד ייצוג נשים ברשות המקומית, נגד ייצוג הולם במוסדות התכנון, נגד שלוש גרסאות של איסור השחתת מודעות על רקע מגדר, נגד שתי גרסאות של הגדרת אלימות במשפחה, ונגד תגמול לעובדת עצמאית שבן זוגה במילואים - ללא אף הצבעה בעד באף אחת מהן. כל ההצעות נדחו במליאה. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: ב-16.7.2026 הרחיבה הכנסת בחקיקה את האפשרות לפתוח מסלולי לימוד בהפרדה בין נשים לגברים באקדמיה גם לתואר שני ושלישי. כל 24 חברי סיעת הליכוד שהשתתפו בהצבעה תמכו בחוק, ואף אחד מהם לא התנגד; שמונה חברי הסיעה, ובהם ראש הממשלה נתניהו, לא הצביעו. תמיכה בחוק שמרחיב את ההפרדה היא העמדה ההפוכה מהמשפט שבשאלה, שקורא לאסור אותה - ולכן הערך המרבי בכיוון השלילי.
- עוצמה יהודיתייצוג נשים בחוק: עוצמה יהודית הצביעה נגד כל עשר ההצבעות הטרומיות המרכזיות בנושא, ללא אף הצבעה בעד. בנוסף, כשר לביטחון לאומי הפסיק איתמר בן גביר ב-2024 את תקצוב משרדו לתוכנית "סיירת מיכל" להגנה על נשים מאוימות באלימות, בטענה שהכספים מיועדים לעמותה ולא לנשים - טענה שהעמותה דחתה; שר אחר (יעקב מרגי, ש"ס) חידש את התקצוב כעבור כשנה. הערך אינו 2 כי אף אחת מההצבעות לא הגיעה לחקיקה, וביטול התקצוב היה זמני ולא מדיניות רוחבית שנותרה בתוקף. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: הצעת החוק להרחבת ההפרדה המגדרית לתארים מתקדמים באקדמיה הוגשה בידי ח"כ לימור סון הר-מלך מעוצמה יהודית. בהצבעה במליאה בקריאה שנייה ושלישית (16.7.2026, התקבלה 52 מול 43), הצביעו כל שישה חברי הסיעה - וסרלאוף, אליהו, סון הר-מלך, פוגל, קרויזר ובן גביר - בעד ההצעה. הגשת החוק והצבעה פה אחד בעדו מנוגדות להיגד שהשאלה מציגה, ולכן -2.
- ש"סייצוג נשים בחוק: ש"ס הצביעה נגד כל עשר ההצבעות הטרומיות שנבדקו: פעמיים נגד ייצוג הולם לנשים ברשימות לכנסת, נגד ייצוג נשים ברשות המקומית, נגד ייצוג הולם במוסדות התכנון, נגד שלוש גרסאות של איסור השחתת מודעות על רקע מגדר, נגד שתי גרסאות של הגדרת אלימות במשפחה, ונגד תגמול לעובדת עצמאית שבן זוגה במילואים - ללא אף הצבעה בעד. כל ההצעות נדחו. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: בהצבעה הסופית על הרחבת ההפרדה המגדרית בתארים מתקדמים באקדמיה (16.7.2026) הצביעו כל תשעת חברי סיעת ש"ס שהשתתפו בעד החוק; שניים נעדרו. בדיוני ועדת החינוך לקראת ההצבעה (6.7.2026) ביקש ח"כ יוסף טייב מש"ס להרחיב את החוק ולהתיר הפרדה גם מחוץ לכיתות הלימוד, בשטחי הקמפוס של מוסדות נפרדים - מעבר למה שהחוק שאושר בסוף קבע.
- יהדות התורהייצוג נשים בחוק: יהדות התורה הצביעה נגד כל עשר ההצבעות הטרומיות שנבדקו: פעמיים נגד ייצוג הולם לנשים ברשימות לכנסת, נגד ייצוג נשים ברשות המקומית, נגד ייצוג הולם במוסדות התכנון, נגד שלוש גרסאות של איסור השחתת מודעות על רקע מגדר, נגד שתי גרסאות של הגדרת אלימות במשפחה, ונגד תגמול לעובדת עצמאית שבן זוגה במילואים - ללא אף הצבעה בעד. כל ההצעות נדחו. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: בשתי ההצבעות המוקדמות על הרחבת ההפרדה המגדרית לתארים מתקדמים - קריאה טרומית (4.12.2024) וקריאה ראשונה (19.5.2025) - הצביעו כל חברי סיעת יהדות התורה שהשתתפו בעד ההרחבה, פה אחד בשתיהן. בהצבעה הסופית (16.7.2026) נעדרה הסיעה כולה בהוראת הרבנים; אך לפי דיווח שפורסם למחרת, סיבת ההיעדרות הייתה התנגדות עקרונית ללימודים אקדמיים בכלל ולא לסעיף ההפרדה עצמו, כך שאינה משנה את הקו העקבי שהראתה הסיעה בשתי ההצבעות שקדמו לה.
- הציונות הדתיתייצוג נשים בחוק: הציונות הדתית הצביעה נגד כל עשר ההצבעות הטרומיות שנבדקו: פעמיים נגד ייצוג הולם לנשים ברשימות לכנסת, נגד ייצוג נשים ברשות המקומית, נגד ייצוג הולם במוסדות התכנון, נגד שלוש גרסאות של איסור השחתת מודעות על רקע מגדר, נגד שתי גרסאות של הגדרת אלימות במשפחה, ונגד תגמול לעובדת עצמאית שבן זוגה במילואים - ללא אף הצבעה בעד. כל ההצעות נדחו. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: בהצבעה במליאה בקריאה שנייה ושלישית על הרחבת ההפרדה המגדרית לתארים מתקדמים באקדמיה (16.7.2026, התקבלה 52 מול 43), הצביעו כל שבעת חברי הסיעה שנכחו בעד ההצעה, ובהם שלושת חברי הרשימה הנוכחית שכיהנו אז בכנסת: שמחה רוטמן, אורית סטרוק וצבי סוכות. הצבעה בעד הרחבת ההפרדה מנוגדת להיגד שהשאלה מציגה (שאין לאפשר הפרדה כזו), ולכן -2.
- נעם לישראלייצוג נשים בחוק: ב-5.7.2023 הצביע אבי מעוז, חבר הכנסת היחיד של נעם, נגד הצעת חוק-יסוד שהייתה מחייבת ייצוג הולם לנשים ברשימות המועמדים לכנסת; ההצעה נדחתה, 48 מול 40. הוא הצביע כחבר בקואליציה נגד הצעת חוק של האופוזיציה, ואיך לקרוא הצבעות כאלה עדיין לא הוכרע; לכן הערך נשאר 1- ולא 2-, בביטחון נמוך. ב-18.3.2026 הצביע גם נגד הצעה לתגמול לעובדת עצמאית שבן זוגה משרת במילואים, שאינה עוסקת בייצוג. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: בהצבעה הסופית על הרחבת ההפרדה המגדרית בתארים מתקדמים (16.7.2026) הצביע חבר הכנסת היחיד של נעם בעד החוק; זו הייתה גם הצבעתו בקריאה הראשונה של אותה הצעה (19.5.2025).
- המשותפתייצוג נשים בחוק: חד"ש-תע"ל הצביעה בעד בכל הצבעה שבה השתתפה מתוך עשר ההצבעות הטרומיות שנבדקו - פעמיים בעד ייצוג הולם לנשים ברשימות לכנסת, בעד ייצוג הולם במוסדות התכנון, ובעד שלוש גרסאות של איסור השחתת מודעות על רקע מגדר - ונעדרה כליל מארבע הצבעות אחרות (ייצוג ברשות המקומית, הגדרת אלימות במשפחה פעמיים, תגמול לעובדת עצמאית). את שתי ההצבעות על ייצוג נשים ברשימות (3.12.2025, 1.7.2026) הצביע בעד עופר כסיף, ועל הצעה דומה ב-5.7.2023 הצביעו בעד אחמד טיבי ויוסף עטאונה. לא נרשמה אף הצבעה נגד. הערך אינו 2 כי כל ההצעות נדחו. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: בשלוש ההצבעות על הרחבת ההפרדה המגדרית בתארים מתקדמים - קריאה טרומית (4.12.2024), קריאה ראשונה (19.5.2025) וקריאה שלישית (16.7.2026) - הצביעו כל חברי סיעת חד"ש-תע"ל שהשתתפו נגד ההרחבה; אחרים נעדרו בכל אחת משלוש ההצבעות.
- רע"םייצוג נשים בחוק: רע"ם נעדרה מתשע מתוך עשר ההצבעות הטרומיות בנושא בשנים 2025-2026. בהצבעה היחידה שבה נכחה - ייצוג הולם לנשים במוסדות התכנון (31.12.2025) - הצביע נציג אחד בעד. קודם לכן, ב-5.7.2023, הצביעו וליד אלהואשלה ואימאן חטיב יאסין בעד הצעת חוק שהייתה מחייבת ייצוג הולם לנשים ברשימות המועמדים לכנסת. הנתונים דלים, ולכן הביטחון נמוך. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: בשלוש ההצבעות על הרחבת ההפרדה המגדרית בתארים מתקדמים - קריאה טרומית (4.12.2024), קריאה ראשונה (19.5.2025) וקריאה שלישית (16.7.2026) - הצביעו כל חברי סיעת רע"ם שהשתתפו נגד ההרחבה; אחרים נעדרו בכל אחת משלוש ההצבעות.
- ישר!"ישר!" היא רשימה חדשה שלא כיהנה בכנסת, ולכן נמדדים מעשי מועמדיה בתפקידיהם הקודמים. ראש הרשימה גדי איזנקוט הצביע ב-5.7.2023, מטעם המחנה הממלכתי, בעד הצעת חוק שהייתה מחייבת ייצוג הולם לנשים ברשימות המועמדים לכנסת. אורית פרקש הכהן וחילי טרופר, אז מסיעת כחול לבן - המחנה הממלכתי, הצביעו בעד ההצעה ב-3.12.2025, ופרקש הכהן גם כשהובאה שוב ב-1.7.2026; איש מהם לא הצביע נגד. ראש הרשימה הצביע בעד חיוב הייצוג בחוק, ולכן 2. הביטחון בינוני, כי אלה הצבעות של מועמדים מטעם סיעות אחרות, בקריאות טרומיות של הצעות שנדחו.
- ביחדייצוג נשים בחוק: ב-3.12.2025 הצביעו חמישה מועמדי הרשימה שכיהנו אז בכנסת מטעם יש עתיד - יאיר לפיד, מירב בן ארי, מירב כהן, רם בן ברק ונאור שירי - בעד הצעת חוק-יסוד שהייתה מחייבת ייצוג הולם לנשים ברשימות המועמדים לכנסת, בלי אף מתנגד מהסיעה; כך הצביעו חמשתם גם על הצעה דומה ב-5.7.2023. כשההצעה הובאה שוב, ב-1.7.2026, הצביעו בעדה מירב בן ארי, מירב כהן ונאור שירי. סיעת יש עתיד הצביעה בעד גם בהצעות לייצוג נשים ברשות המקומית (8.7.2026) ולייצוג הולם לנשים במוסדות התכנון (31.12.2025), בלי אף מתנגד. הצבעה בעד חיוב הייצוג בחוק, ולכן 2. הביטחון בינוני, כי אלה הצעות חוק פרטיות של האופוזיציה בקריאה טרומית, וכולן נדחו. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: בהצבעה הסופית (קריאה שלישית) מ-16.7.2026 על החוק שמרחיב את האפשרות להפרדה מגדרית באקדמיה לתואר שני ושלישי, שהתקבל 52 מול 43, הצביעה סיעת יש עתיד - המרכיבה כיום את רשימת ביחד - ברובה המכריע נגד: 22 מתוך 23 חברי הסיעה שהשתתפו, ובהם יו"ר הסיעה יאיר לפיד, הצביעו נגד; חבר סיעה אחד, ח"כ אלעזר שטרן, הצביע בעד ולא הלך עם רוב סיעתו. מכיוון שהחוק עצמו מרחיב הפרדה מגדרית, הצבעה נגדו היא הצבעה בעד איסור ההפרדה - כיוון הרוב המכריע של הסיעה, ובפרט הצבעתו האישית של לפיד, נותנים ערך גבוה בקצה הסולם.
- הדמוקרטיםייצוג נשים בחוק: ב-3.12.2025 הצביעו נעמה לזימי, גלעד קריב ואפרת רייטן, אז מסיעת העבודה והיום ברשימת הדמוקרטים, בעד הצעת חוק-יסוד שהייתה מחייבת ייצוג הולם לנשים ברשימות המועמדים לכנסת, וכך הצביעו שלושתם גם על הצעה דומה ב-5.7.2023; כשההצעה הובאה שוב, ב-1.7.2026, הצביע בעדה קריב. איש מהסיעה לא התנגד. סיעת העבודה הצביעה בעד גם בהצעה לייצוג נשים ברשות המקומית (8.7.2026). הצבעה בעד חיוב הייצוג בחוק, ולכן 2. הביטחון בינוני, כי אלה הצעות חוק פרטיות של האופוזיציה בקריאה טרומית, וכולן נדחו. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: יאיר גולן, ראש הרשימה, לא כיהן בכנסת ה-25 ואין לו הצבעה אישית בנושא זה. הערך מבוסס על סיעת העבודה, שהיא סיעת האם של רוב עשיריית הדמוקרטים בכנסת היוצאת: ב-16.7.2026 אישרה מליאת הכנסת ברוב 52 מול 43 חוק המרחיב את האפשרות לקיים מסלולי לימוד נפרדים לנשים ולגברים בתארים מתקדמים באקדמיה. כל ארבעת חברי סיעת העבודה שהשתתפו בהצבעה - גלעד קריב, נעמה לזימי, מרב מיכאלי ואפרת רייטן מרום, שכולם נמצאים היום בעשיריית הדמוקרטים - הצביעו נגד החוק, כלומר בעד איסור ההפרדה; ההצבעה הייתה פה אחד בתוך הסיעה, ללא נעדרים.
- ישראל ביתנוייצוג נשים בחוק: ב-3.12.2025 הצביעו כל ששת חברי סיעת ישראל ביתנו, ובהם ראש הרשימה אביגדור ליברמן, בעד הצעת חוק-יסוד שהייתה מחייבת ייצוג הולם לנשים ברשימות המועמדים לכנסת - בדיוק מה שהשאלה שואלת. כשההצעה הובאה שוב, ב-1.7.2026, הצביעו בעדה שני חברי סיעה שנכחו, ואיש מהסיעה לא התנגד; יוליה מלינובסקי ויבגני סובה הצביעו בעד גם על הצעה דומה ב-5.7.2023. הסיעה הצביעה בעד גם בהצעות לייצוג נשים ברשות המקומית (8.7.2026, חבר אחד שנכח) ולייצוג הולם לנשים במוסדות התכנון (31.12.2025, שלושה שנכחו), בלי אף מתנגד. ראש הרשימה הצביע בעד חיוב בחוק, ולכן 2. הביטחון בינוני, כי אלה הצעות חוק פרטיות של האופוזיציה בקריאה טרומית, וכולן נדחו. איסור הפרדה מגדרית במימון המדינה: בהצבעה במליאה בקריאה שנייה ושלישית על הרחבת ההפרדה המגדרית לתארים מתקדמים באקדמיה (16.7.2026, התקבלה 52 מול 43), הצביעו חמישה מששת חברי הסיעה - ליברמן, פורר, מלינובסקי, ניר וסובה - נגד ההצעה; חמד עמאר נעדר. הצבעה נגד הרחבת ההפרדה תומכת בהיגד שהשאלה מציגה (שאין לאפשר הפרדה כזו), ולכן 2.
- עמך ישראלטרם נמצא
- המילואימניקים והכלכליתטרם נמצא
מה בדיוק אומר כל מקום על הציר?
- -2 תמיכה בהסדרים שמצמצמים נוכחות או זכויות של נשים במרחב הציבורי
- -1 התנגדות להרחבת ייצוג או הגנות
- 0 עמדה מעורבת: תמיכה בחלק מההגנות והתנגדות לחלק
- +1 תמיכה בהרחבת ייצוג והגנות
- +2 תמיכה בחיוב ייצוג בחקיקה ובאכיפה אקטיבית נגד הדרה ואפליה
בשאלון
2 שאלות בשאלון נוגעות לנושא הזה.
- המדינה צריכה לחייב בחוק ייצוג הולם לנשים ברשימות המועמדים לכנסת וברשויות המקומיות.
- אין לאפשר הפרדה בין נשים לגברים בלימודים, באירועים ובשירותים שהמדינה מממנת, גם כשהיא מוצגת כהתנדבותית.
הרקורד המתועד
652 טענות במאגר קשורות לנושא הזה, כל אחת עם מקור. הן מופיעות בדפי הרשימות והאנשים שאליהם הן נוגעות.